Andorra estrena la seva Llei en Mediació

Tornem amb bones notícies per les persones interesades en fomentar la cultura del diàleg a Andorra: avui entra en vigor la Llei 3/2018 en Mediació

Com us vaig prometre, avui comparteixo alguns dels aspectes de la Llei que m’han semblat més rellevants des de la perspectiva d’un mediador.

Es tracta d’una Llei que consta de seixanta-cinc articles, que s’estructuren en nou capítols, una disposició derogatòria i set disposicions finals. Un dels comentaris que els consellers generals en van fer va ser la claredat expositiva i la senzillesa en el redactat de la Llei, així que us animo a mirar-vos-la.

Definició de mediació i àmbits d’aplicació

NEGOCIACIÓN-4Val la pena llegir l’exposició de motius de la Llei, ja que dona una imatge de la mediació en què es valoren tant els aspectes més pràctics (rapidesa, eficàcia, eficiència, agilitat…) com els aspectes més lligats als valors de la mediació. Així mateix, la Llei valora els efectes positius de la mediació en la prevenció de conflictes. Com s’explicita en la Llei, “la mediació, davant una situació de conflicte, permet elaborar solucions beneficioses i viables mitjançant el diàleg, atès que afavoreix la comunicació entre les parts en conflicte, i suposa moltes vegades una millora de les seves relacions futures“.

La Llei valora els efectes positius de la mediació en la prevenció de conflictes.

Pel que fa als àmbits d’aplicació, estableix un camp molt ampli on la mediació pot actuar. De fet, la Llei indica que és aplicable a qualsevol matèria, llevat que afecti drets i obligacions que no estiguin a la disposició de les parts (art.2). Això dona a la mediació un camp d’actuació molt ampli que ens permetrà actuar en l’àmbit familiar, empresarial, comercial, ciutadà….

Col·laboració amb la justícia

Batllia andorra.jpgTambè val la pena fixar-se en la pretensió d’aquesta Llei en fer de la mediació una eina de col·laboració amb la justícia. Com s’indica en l’exposició de motius, no s’esdevé [la mediació judicial] un procediment alternatiu a la via judicial, sinó que es configura un procés de mediació que n’és complementari i que permet col·laborar en l’objectiu de prestar una tutela judicial efectiva òptima.

Així, s’estableixen dos tipus de mediació: convencional (de caire públic o privat, però establerta alternativament a la Batllia) i judicial. Aquesta darrera, regulada al capítol cinquè estableix que els Batlles podran derivar casos a mediació en qualsevol moment d’un procediment judicial. Així mateix, insta a l’establiment d’una llista de mediadors judicials que puguin col·laborar amb Batllia.

És molt interessant l’establiment d’un procès d’homologació judicial dels acords de mediació

En aquest àmbit és tambè molt interessant l’establiment d’un procès d’homologació judicial dels acords de mediació (capítol sisè. Formació del tírol executiu). Això permetra donar resposta a una llarga reivindicació dels mediadors (i dels mediats) quant a la força dels acords de mediació.

Requisits per ser persona mediadora

Finalment, una darrera menció als requisits per ser persona mediadora. L’article 5 indica que les persones físiques que vulguin exercir la mediació hauran d’acreditar:

a) Estar en plena possessió dels drets civils i polítics. En el cas de nacionals no andorrans, aquesta possessió s’entén referida als seus estats d’origen.

b) Tenir la nacionalitat andorrana, ser titular d’una autorització d’immigració de residència i treball o d’una autorització d’immigració de treball fronterer que autoritza a desenvolupar una activitat al Principat d’Andorra, o complir els requisits per exercir una activitat professional titulada per a treballs de curta durada d’acord amb la normativa aplicable.

c) Estar en possessió d’un títol d’ensenyament superior oficial andorrà o reconegut al Principat d’Andorra en l’àmbit de la mediació, o estar en possessió d’un títol d’ensenyament superior oficial andorrà o reconegut al Principat d’Andorra en qualsevol altra disciplina si s’ha superat una formació d’extensió universitària específica en l’àmbit de la mediació d’almenys cent cinquanta hores de durada.

d) No estar condemnades per delictes dolosos, o imprudents vinculats amb l’exercici de la funció pública o jurisdiccional, o amb l’exercici de la mediació, mentre no s’hagi produït la cancel·lació dels antecedents penals, ni al Principat d’Andorra ni a l’estranger.

e) No estar incapacitades per a l’exercici de la mediació, ni trobar-se compreses en cap causa d’incompatibilitat o de prohibició de l’exercici de la mediació.

 

Alguns aspectes per seguir treballant

business-cooperation_0Com recordareu, la Llei de mediació va ser elaborada col·laborativament per un grup d’experts entre els quals hi havia mediadors, advocats, empresaris, treballadors socials, juristes i personal de Govern. Això fa que sigui una Llei adaptada a les necessitats del país i que -a priori- hauria de ser de fàcil aplicació.

Un dels punts que van quedar pendents en aquesta Llei és l’obligatorietat de fer una sessió informativa en mediació abans d’instar qualsevol procediment judicial. Com es va comentar durant la redacció de la Llei, aquest punt seria de difícil compliment donat que actualment hi ha molt poques persones mediadores actives a Andorra.

Tot i així, amb l’augment de la comunitat mediadora serà un dels punts que caldrà tornar a plantejar a mig termini.

I a partir d’ara… què?

Imagino que aquesta és la gran pregunta que ens fem tots els mediadors a Andorra. L’aprovació de la Llei és un pas extremadament important, però cal seguir treballant per poder desplegar la mediació plenament. En concret, alguns dels passos que marca la Llei són:

  • Constitució de la Comisió de Mediació en un màxim de tres mesos (capítol vuitè – disposició final tercera)
  • Redacció de les normes deontològiques, barems i normes orientadores sobre els honoraris (disposició final quarta)
  • Desplegament reglamentari, en especial pel que fa a la llista de mediadors judicials i al Registre de Mediadors, en un màxim de sis mesos (disposició final cinquena)

 

Així mateix, caldrà seguir treballant en la promoció d’una cultura de la mediació. La 200px-Peace_dove.svgLlei és un element que ens donarà als mediadors la força per seguir fomentant els valors de diàleg, reconeixement, generositat i perdó que van lligats a la cultura del diàleg.

Estaré encantat de rebre i respondre els vostres comentaris. Tambè em podeu contactar a: mediacio@dialoga.ad

Anuncis
Publicat dins de Mediació | Etiquetat com a | Deixa un comentari

Andorra aprova la seva Llei de Mediació

Molt bones notícies per tots els amics de la mediació i el diàleg. Avui el Consell General d’Andorra ha aprovat per unanimitat la seva primera Llei de Mediació.

MediacióA partir d’avui s’obre un període de 15 dies perquè els Co-prínceps contrasignin la Llei. Un cop superat aquest darrer tràmit, la Llei de Mediació es publicarà al Butlettí Oficial del Principat d’Andorra (BOPA) i entrarà en vigor al dia següent. Podem calcular, per tant, que a finals d’abril Andorra tindrà la seva primera Llei de Mediació.

Cal recordar que la Llei va ser un projecte sorgit del Postgrau en Mediació que va fer la universitat d’Andorra el curs 2014 – 2015. De llavors ençà, la Llei ha estat treballada per un grup en què hi han participat mediadors, responsables del ministeri d’Afers Socials, Justícia i Interior, Batllia, la Cambra de Comerç i el Col·legi d’Advocats, entre altres experts que hi han participat puntualment. Moltes gràcies a totes i tots els que heu fet possible arribar fins aquí.

Consell General aprovacióDe la sessió d’avui al Consell General, en vodria destacar que en les seves intervencions tant el Govern com els grups parlamentaris denotaven haver entès els valors i filosofia de la mediació com a eina de diàleg. Així mateix, és un plaer que la Llei s’aprovi en la mateixa sessió que ha servit per aprovar la Llei que permetrà l’acollida de persones refugiades.

 

Un cop estigui publicada la Llei, en faré un anàlisi en el blog, resumint els seus punts principals. Si teniu qualsevol pregunta sobre la mediació o la mateixa Llei, no dubteu en enviar les vostres preguntes a: mediacio@dialoga.ad

Publicat dins de Mediació | Deixa un comentari

Formació: Eines de mediació per conflictes comercials

Dialoga i la Cambra de Comerç d’Andorra reprenen un any més la seva col·laboració per promoure la mediació a Andorra.

bussiness mediationLa mediació és una eina cada cop més popular en entorns empresarials. Consisteix en la intervenció d’un professional que ajuda a les parts en conflicte a gestionar i resoldre la seva diferència.

Un any més, la Cambra de Comerç oferirà un taller sobre eines de mediació. Aquesta vegada per aplicar la mediació a la resolució de conflictes comercials. La formació, amb una durada de 20 hores, tindrà lloc la setmana del 5 al 9 de març. Aquesta formació pot interessar a totes aquelles persones que han de gestionar conflictes de contingut comercial, com poden ser tècnics d’atenció al consumidor, advocats, agents inmobiliaris o qualsevol treballador que hagi d’intervenir en la renegociació de deutes.

Programa i metodologia

El taller tindrà dos parts: en la primera els participants aprendran en què consisteix la mediació, quines són les seves tècniques principals i el seu procediment. En la segona part, aplicaran les eines de mediació de forma específica a conflictes d’àmbit comercial.

Pel que fa a la metodologia, el taller està pensat per aplicar metodologies participatives (learning by doing) en què els participants puguin anar integrant el que es veu a l’aula i desenvolupant les seves competències.

Si hi estàs interessat, no dubtis en contactar-nos a mediacio@dialoga.ad. Serà un plaer respondre a totes les teves preguntes.

Títol: Eines de mediació per a conflictes comercials

Dates: 5 al 9 de març, de 9:30 a 13:30 h (20 hores)

Lloc: Cambra de Comerç d’Andorra

Formadors: Ramon Tena (mediador)

Preu: 290 €. Inclou tota la documentació i el certificat d’assistència.

Més informació clicant en aquest enllaç.

Programa: eines-de-mediacio-per-a-conflictes-comercials

 

Publicat dins de Formació | Etiquetat com a , , , | Deixa un comentari

Llei de la Funció Pública: Retornar al diàleg entre Govern i Sindicats

Des de fa mesos, els ciutadans hem seguit amb preocupació el conflicte que oposa al Govern i els sindicats de l’Administració per l’aprovació de la Llei de la Funció Pública. El conflicte va arribar al seu punt àlgid la setmana passada amb l’anunci de vaga per part dels funcionaris i l’anunci de Govern de que la tramitació del text tirarà endavant. A banda d’aquest anuncis, els sindicats van confirmar que es plantegen iniciar accions judicials.

_govern_d19c2449Les declaracions aparegudes en premsa informen que Govern considera aquest un text necessari i adaptat a l’entorn actual en l’àmbit de la Funció Pública. Per part dels sindicats, no es mostren satisfets ni amb el resultat del text ni amb el procediment amb què s’ha redactat, ja que consideren que no se’ls ha tingut en compte.

Vist des del punt de vista d’un ciutadà, la vaga amenaça en paralitzar (o, com a mínim, ralentir) el país durant uns dies. A més, de continuar endavant es corre el risc d’allargar la batalla durant anys, al que podem afegir l’efecte perjudicial que pot tenir en la imatge dels sindicats i de les institucions andorranes.

Fins aquí he intentat presentar una imatge el més neutra i objectiva possible del conflicte. A partir d’aquí, vull oferir la meva aportació sobre com el diàleg podria contribuir a suavitzar aquesta situació.

Per responsabilitat: diàleg

2017-10-20-10-35-17-Com en la majoria de conflictes, aquí no estem davant una història de bons i dolents. Ni tampoc té sentit repartir responsabilitats exclusives en el trencament de les negociacions. Si el que busquem són culpables, difícilment avançarem en la resolució del problema.

 

aquí no estem davant una història de bons i dolents. Ni tampoc té sentit repartir responsabilitats exclusives en el trencament de les negociacions

En segon lloc, en negociacions tan complexes com aquesta, és natural que arribin moments de bloqueig, o fins i tot de pèrdua de la confiança entre les parts. Sembla ser el que succeeix en aquest cas: a banda del bloqueig en quant al contingut, sembla que els interlocutors de Govern i dels sindicats ja no es fien l’un de l’altre.

I en una situació així, és possible el diàleg? Rotundament, sí. I seria d’ajuda que aquest diàleg fos facilitat per un actor neutral i imparcial. Evidentment, m’estic referint a la mediació. La mediació podria ajudar a Govern i Sindicats a veure el conflicte des d’altres punts de vista que ajudessin a desbloquejar la situació. A més, i potser això és el més important, oferiria un entorn segur on les parts poguessin explorar opcions sense por a la reacció pública i la confiança entre les parts es pogués anar restablint poc a poc.

I en una situació així, és possible el diàleg? Rotundament, sí.

Crec que el diàleg entre Govern i Sindicats és possible, però no hem de pecar d’innocència. Sent realistes, ara mateix plantejar una mediació per acordar el contingut de la Llei de Funció Pública és difícil. No és el moment: les parts s’han atrinxerat en les seves posicions, han ensenyat les seves armes i han amenaçat públicament en fer-les servir.

Però això no vol dir que el diàleg sigui del tot impossible. Tot i que Govern i sindicats sembla que ja hagin decidit el seu curs d’acció, en les properes setmanes hauran de tornar a seure per pactar uns serveis mínims en cas que la vaga tiri endavant. Aquesta podria ser una molt bona ocasió per assajar un diàleg a través d’una mediació. L’avantatge: la mediació és confidencial i per tant no caldria sortir a la palestra a defensar posicionaments, però sens dubte seria una acció que contribuiria a rebaixar l’estat de tensió actual.

Un gran avantatge: la mediació és confidencial i per tant no caldria sortir a la palestra a defensar posicionaments, però sens dubte seria una acció que contribuiria a rebaixar l’estat de tensió actual.

Com a conclusió, voldria repetir tres idees que em semblen clau per (re)pensar les opcions de les parts en aquest conflicte:

talking

  1. La mediació és confidencial i permetria avançar sense haver de defensar al mateix temps una imatge de cara al públic;
  2. No té sentit buscar culpables exclusius per la situació de bloqueig a la que s’ha arribat;
  3. La opció responsable ara mateix és dialogar per evitar els prejudicis a la ciutadania i a les mateixes parts que podria generar una vaga més o menys llarga, així com una llarga judicialització d’aquest afer.

 

Com ja sabeu, m’agradaria rebre els vostres comentaris i opinions. questa és una plataforma interessant per intercanviar opinions.

Publicat dins de Laboral, Mediació | Etiquetat com a , , | Deixa un comentari

Conferència: La mediació com a eina de prevenció de conflictes

business-cooperation_0Si estàs per Andorra el proper 6 de febrer i t’interessa la mediació, no et pots perdre aquesta interessant conferència sobre la mediació com a eina de prevenció de conflictes. La xerrada, organitzada pel Ministeri d’Afers Socials, Justícia i Interior, tindrà lloc al Centre de Congressos d’Andorra la Vella, a partir de les 19:30 h.

La conferència comptarà amb tres ponents, que explicaran la mediació des de diferents punts de vista. Per això és una activitat recomanada tant pels que voleu tenir un primer contacte amb la mediació com pels que voleu saber si és una eina que es pugui implantar en el vostre camp professional.

Ponència 1: Àmbits de prevenció i mediació, a càrrec de l’advocat i mediador Antoni Vidal.

Ponència 2: La mediació al Principat d’Andorra, a càrrec del mediador i formador Ramon Tena.

Ponència 3: El Servei d’Atenció i Mediació prop de l’Administració de Justícia, a càrrec de la psicòloga clínica i mediadora Eva Bosch i de la tècnica d’atenció social i mediadora Loli Terrón.

Us hi espero! Per qualsevol dubte em podeu contactar a l’adreça: mediacio@dialoga.ad

invitació ministreInvitació ministre amb confirmació

Publicat dins de Mediació | Etiquetat com a , , | Deixa un comentari

Èxit de participació al 1er Esmorzar de Mediació d’Andorra

NecessitatsAhir la sala Aquàrius de Caldea va acollir el Primer Esmorzar de Mediació d’Andorra, organitzat per Dialoga. La convocatòria va ser un èxit de participació que va superar les expectatives de l’organitzador. Al voltant de 25 persones van compartir una agradable estona al voltant de la mediació i creant sinèrgies per impulsar propostes al voltant d’aquesta eina de gestió de conflictes.

Algunes de les necessitats que els assistents van detectar per promoure una major implantació de la mediació van ser la de promoure una major difusió d’aquesta eina de gestió de conflictes, especialment entre col·lectius professionals com els advocats, operadors jurídics, gestors inmobiliaris i empresaris.

Si esteu interessats en saber-ne més sobre la mediació, el proper 6 de febrer, el ministeri d’Afers Socials, Justícia i Interior organitza la conferència: La mediació com a estratègia de prevenció en la resolució de conflictes. Al centre de Congressos, a les 19:30 h. Us hi esperem!

Des d’aquí volem reiterar un fort agraïment a tots els assistents, especialment als que van venir de fóra d’Andorra. Així mateix, cal agrair que mitjans de comunicació del país se’n fessin ressó. Us deixo aquí el reportatge que Andorra Televisió va fer-ne:

Tele

 

Publicat dins de Mediació | Deixa un comentari

Dialoga us convida al 1er Esmorzar de Mediadors d’Andorra

Molt bon any per tots els lectors d’Andorra Mediació. Esperem que el 2018 pugui ser l’any de la mediació a Andorra. Per les notícies que van arribant del Consell General, sembla que durant aquest primer semestre ja podrem tenir aprovada la Llei de Mediació.

18EPICURO,photo01_0

Per celebrar el Dia Europeu de la Mediació, Dialoga organitza el Primer Esmorzar de Mediadors d’Andorra, que tindrà lloc el proper 24 de gener, de 9 a 10 del matí a Caldea. Es tracta d’un esdeveniment per retrobar-nos aquells que hem estat implicats d’una o altra manera en la mediació els darrers anys. També vol ser una oportunitat per acostar la mediació a qualsevol que hi pugui estar interessat.

Serà un acte informal, per xerrar i compartir experiències, dubtes i esperances al voltant de la mediació. L’objectiu és fer xarxa i explorar la creació de sinèrgies per promoure activitats futures a l’entorn de la mediació. També vol ser un reconeixement i un agraïment a totes les persones que han fet possible la redacció de la Llei de Mediació.

L’esmorzar no nomès està pensat per gent que ha tingut contacte amb la mediació sinó també per totes aquelles persones que tinguin interès en conèixer una mica millor aquest mètode de resolució de conflictes.

L’acte és gratuït, però les places són limitades. Si esteu interessats en assistir-hi, heu de comunicar-ho abans del 18 de gener a l’adreça: mediacio@dialoga.ad.

Publicat dins de Mediació | Etiquetat com a , , | Deixa un comentari

Abiertas las inscripciones para jóvenes que quieran participar en el Congreso Europeo de Poderes Locales

El Congreso de Poderes Locales y Regionales del Consejo de Europa acaba de abrir las inscripciones para aquellos jóvenes que quieran participar en las sesiones de marzo y octubre de este organismo internacional.

Los jóvenes delegados podrán participar en los debates de este organismo, realizar attBlob_1propuestas e interactuar con políticos de primer nivel tanto en el ámbito nacional como internacional. Además, contaran con jornadas de formación previas a las sesiones y apoyo para desarrollar proyectos locales durante el verano.

Se trata de una oportunidad muy interesante para aquellos jóvenes (18 – 30 años) que quieran introducirse en el mundo de las organizaciones internacionales y en los esfuerzo por promover la dmeocracia y los derechos humanos desde el ámbito local.

MÁS INFORMACIÓN 

CANDIDATURA

Call for applicants (2018)fin_EN.docx(2)

FECHA LÍMITE: 8 de enero de 2018

 

Si tenéis preguntas sobre esta oportunidad, podéis contactarme a: hre@dialoga.ad

 

Publicat dins de Educació en Drets Humans, Organitzacions | Etiquetat com a , , | Deixa un comentari

Cuando el diálogo no es debilidad, sino responsabilidad

Si no hay diálogo, ¡todos saldremos perdiendo!

Después de una breve pausa, volvemos con la serie de colaboraciones. Hoy con un excelente artículo de Maria Luz Sánchez, quién nos recuerda algunos aspectos básicos que los mediadores debemos tener siempre en mente. Gracias Mª Luz!

CUANDO EL DIÁLOGO NO ES DEBILIDAD, SINO RESPONSABILIDAD

MARIA LUZ SÁNCHEZ GARCIA-ARISTA

DRA. EN PSICOLOGÍA Y EXPERTA EN MEDIACIÓN Y GESTIÓN DE CONFLICTOS

2017-10-20-10-35-17-Los mediadores y gestores de conflictos sabemos que cuando éstos no son debidamente abordados en fases iniciales, generalmente escalan, revistiéndose de emociones negativas. Se produce una inundación emocional que los conduce por caminos destructivos.
En paralelo, las partes en conflicto se posicionan, creando narrativas, sesgadas y culpabilizadoras que alimentan este posicionamiento. Los “ladrillos” para su construcción son emocionales, fruto de un pensamiento sesgado, distorsionado, que se genera a la luz de un foco polarizado en “culpa-razón”, desde el que cada una de las partes evalúa lo que dice y hace la otra.

Con el tema de Cataluña, ¡se veía venir!… y no se ha sabido-podido pararlo…

Continua llegint

Publicat dins de Colaboraciones, Mediació | Etiquetat com a , , , | 4 comentaris

S’aprova el projecte de Llei de Mediació d’Andorra

33c9ae729bd7093b805986575b87216b_L

El Consell de Ministres d’ahir dimecres va aprovar el projecte de Llei de Mediació. Com es va explicar en la roda de premsa posterior, aquest sistema de gestió de conflictes servirà per promoure el diàleg i funcionar com una alternartiva a la Batllia. Però el text va molt més enllà i proposa un sistema per treballar en paralel al sistema judicial i col·laborar en casos que es trobin en via judicial.

La tipologia de casos que es poden acollir a aquest sistema de resolució de conflictes és força ampli i abarca assumptes de tipus familiar, mercantil, civil o comunitari. La mediació escolar també estaria coberta per aquesta Llei.

En aquesta notícia es pot trobar més informació: https://www.govern.ad/interior/item/8622-el-govern-aprova-el-projecte-de-llei-de-mediacio

I aquí us podeu descarregar la presentació que es va fer durant la roda de premsa: 1018_Presentacio_projecte_Llei_de_mediacio-2

El procés d’elaboració del projecte de Llei ha estat un bon exemple de treball col·laboratiu per assolir aquest text fonamental en la promoció d’una cultura del diàleg

Finalment, val la pena mencionar el procés a través del qual s’ha treballat en el projecte de Llei. Es tracta d’una proposta que va sorgir del postgrau en mediació. Posteriorment, es va formar un grup de treball en què van col·laborar persones i institucions diverses com experts en mediació, el ministeri d’Interior, Justícia i Benestar, la Batllia, el Col·legi d’Advocats, la Cambra de Comerç… Un bon exemple de treball col·laboratiu per assolir aquest text fonamental en la promoció d’una cultura del diàleg.

Un fort agraïment a tots i totes els que heu fet possible arribar fins aquí. Espero els vostres comentaris a mediacio@dialoga.ad

Publicat dins de Mediació | Etiquetat com a , , | Deixa un comentari